序章 課題と方法／外交官としての出発（生い立ちと資質／霞が関外交のなかの芦田均／欧州経験と普遍主義的国際政治観の形成／補論１　外務省連盟派の形成とその位置〈国際連盟帝国事務局の組織と編成／省内における連盟派とその位置〉以下細目略／政党政治家への転身（満洲事変の勃発と外務省との袂別／満洲事変外交論）／外務省との協働と対抗（軍部の抑制と外務省との協働／防共外交批判と倒閣運動／補論２ 芦田均と『ジャパン・タイムズ』）／崩壊する秩序のなかで（日中戦争の勃発と国際政治観の変容／日中戦争外交論／日米開戦以後／補論３ 日中戦争勃発以後の政治活動とその人脈）／日本外交の再生を目指して（「芦田修正」とその意図／冷戦の顕在化と「芦田覚書」）／再軍備論者への道（朝鮮戦争の勃発と再軍備論の登場／吉田派と反吉田派のはざまで）／終章　総括と意義